2021年06月03日08:41  來源：福建日報(bào)

       自2018年全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，福建省堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，以除惡務(wù)盡的堅(jiān)定信心和頑強(qiáng)定力，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭取得全面勝利。全省公安機(jī)關(guān)累計(jì)偵辦黑社會性質(zhì)組織案件150起、惡勢力犯罪集團(tuán)案件663起、惡勢力犯罪團(tuán)伙案件329起；檢察機(jī)關(guān)對7295名被告人提起公訴；審判機(jī)關(guān)一審判決涉黑涉惡案件1237件；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題2626件2800人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2521人，移送司法機(jī)關(guān)處理417人；行業(yè)主管部門對4104份“三書一函”進(jìn)行深入整改，各行業(yè)領(lǐng)域亂象得到有效整治。

　　自2018年1月以來，福建以強(qiáng)大攻勢對黑惡勢力開展“大掃除”，掃出朗朗乾坤、盈盈正氣。但專項(xiàng)斗爭的收官，絕不是掃黑除惡的終點(diǎn)。

　　今年以來，福建省持續(xù)推動掃黑除惡常態(tài)化，共偵辦涉黑案件1起、涉惡犯罪集團(tuán)案件26起、涉惡犯罪團(tuán)伙案件8起，一審審結(jié)涉黑涉惡案件27起85人。

　　從“專項(xiàng)斗爭”到“常態(tài)化打擊”，福建敢于亮劍、眾志成城、久久為功，讓人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越營造了更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境：全省群眾安全感率超過99%，對掃黑除惡好評率98.62%，對執(zhí)法工作滿意率97.32%，均創(chuàng)歷史新高。

　　黨政主導(dǎo) 依靠群眾

　　2018年1月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全國部署為期三年的“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”。這一重大決策部署，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。

　　令出如山，雷霆萬鈞。專項(xiàng)斗爭伊始，福建省圍繞三年目標(biāo)，制定下發(fā)《福建省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》和《關(guān)于深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，健全完善“五級書記一起抓、黨政同責(zé)共同抓、行業(yè)部門聯(lián)動抓”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。省委、省政府把推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級黨委和部門主要負(fù)責(zé)同志掛帥出戰(zhàn)，全過程真抓、深抓、實(shí)抓、細(xì)抓。堅(jiān)持政治引領(lǐng)、黨政主導(dǎo)，全鏈條壓實(shí)工作責(zé)任，為福建省取得專項(xiàng)斗爭勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。

　　掃黑除惡是國家行動，也是民心工程。堅(jiān)持發(fā)動群眾、依靠群眾，全方位凝聚社會合力，是克敵制勝的重要法寶。專項(xiàng)斗爭中，公安機(jī)關(guān)成立省、市兩級線索核查中心，出臺并完善舉報(bào)獎勵辦法，大幅度提高群眾舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定舉報(bào)獎勵金每月集中發(fā)放日和季度集中宣傳日，三年來全省共發(fā)放舉報(bào)獎勵金661.19萬元。為營造全民參與的濃厚氛圍，全省宣傳部門吹響發(fā)動群眾參與掃黑除惡的“集結(jié)號”，省、市主流媒體開設(shè)“掃黑除惡福建在行動”專欄，構(gòu)建起報(bào)、臺、網(wǎng)、微與省、市、縣、鄉(xiāng)、村多維度的宣傳陣地。

　　有黑必掃 有惡必除

　　2020年9月30日，武夷山市人民法院一審公開宣判被告人周連友等13人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，故意毀壞財(cái)物罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪、非法侵入住宅罪、虛假訴訟罪、敲詐勒索罪、詐騙罪、騙取貸款罪、洗錢罪一案，判處主犯周連友有期徒刑二十二年，剝奪政治權(quán)利二年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；其余12名被告人分別被判處十六年九個(gè)月至九個(gè)月不等的有期徒刑，并處罰金。

　　人心是最大的政治。老百姓痛恨什么、厭惡什么，就打擊什么、鏟除什么。周連友黑社會性質(zhì)組織案的宣判，在社會上起到震懾一片、穩(wěn)定一方的重要作用，廣大群眾拍手叫好、積極擁護(hù)。

　　三年專項(xiàng)斗爭，全省公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)8個(gè)“清朗”系列行動，持續(xù)掀起凌厲攻勢，組織開展打財(cái)斷血攻堅(jiān)行動，全省查封、扣押、凍結(jié)涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)277億元，執(zhí)行到位率高于全國平均水平。

　　省掃黑辦“一竿子插到底”，直接掛牌督辦53起涉黑涉惡案件。2020年9月29日，霞浦縣人民法院一審判決：毛仁春犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等11項(xiàng)罪名，判處有期徒刑二十二年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；17名組織成員分別被判處有期徒刑十七年至一年六個(gè)月不等。2020年11月17日，該案終審判決，維持原判。法槌落下，利劍掃黑，正義得到及時(shí)伸張，公平得到更好維護(hù)。2021年3月，毛仁春案作為具有示范意義的典型案例，在全國掃黑辦新聞發(fā)布會上發(fā)布。

　　三年來，福建省各項(xiàng)偵查打擊戰(zhàn)果排名全國前列，136名“百日追逃”“逃犯清零”行動目標(biāo)對象也全部緝拿歸案，從巴西、多米尼加、圭亞那等國引渡逃犯均為全國首例戰(zhàn)果。在專項(xiàng)斗爭帶動下，社會治安形勢持續(xù)向好，刑事發(fā)案數(shù)、破案率、抓獲人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“一降兩升”。

　　三年來，福建省一系列做法得到全國掃黑辦等國家部委機(jī)關(guān)的充分肯定和推廣：廈門市探索“大數(shù)據(jù)+掃黑除惡”做法，泉州市開發(fā)掃黑除惡大數(shù)據(jù)智能感知分析平臺和“六清”行動信息化管理系統(tǒng)，漳州市在全國首創(chuàng)黑惡案件相對集中管轄做法，三明市組建市級網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理中心等諸多做法具有開創(chuàng)意義。

　　懲腐打傘 整治亂象

　　掃黑除惡與反腐敗、基層“拍蠅”相結(jié)合，與整治行業(yè)亂象相結(jié)合，已成為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要途徑，建設(shè)更高水平“平安福建”的重要抓手。

　　福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“蹲一點(diǎn)帶一片”“三篩三不放過”等工作法，組織“懲腐打傘專項(xiàng)攻勢”，強(qiáng)化機(jī)動式、點(diǎn)穴式督導(dǎo)，深挖徹查涉腐涉“傘”問題；與政法部門密切協(xié)作，聯(lián)合出臺“三個(gè)同步”“四項(xiàng)協(xié)作”“五個(gè)聯(lián)合”等機(jī)制，以實(shí)打?qū)崱⒂才鲇埠涂茖W(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進(jìn)掃黑除惡與“懲腐打傘”同頻共振、同向發(fā)力。

　　在辦理顏小敏涉黑案件中，廈門市紀(jì)委監(jiān)委與公安機(jī)關(guān)建立“雙專班”工作機(jī)制，及時(shí)梳理摸排問題線索，直查快辦，果斷留置該市翔安區(qū)政府原副區(qū)長、翔安公安分局原局長楊江忠等“保護(hù)傘”，順藤摸瓜迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果，共查處23名黨員干部和公職人員涉黑腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題。

　　掃黑惡要破其傘網(wǎng)，除亂象要清其本源。福建省出臺“1+10行業(yè)整治方案”，多領(lǐng)域整治行業(yè)亂象，行業(yè)主管部門對4104份“三書一函”進(jìn)行深入整改，莆田、平潭等地跟進(jìn)建立長效機(jī)制。省自然資源廳制定出臺自然資源領(lǐng)域涉黑涉惡線索參考標(biāo)準(zhǔn)，列舉多種違法犯罪可移送情形；省住建廳2018年起全面推行招投標(biāo)網(wǎng)上運(yùn)行公開，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；省交通運(yùn)輸廳建立全省統(tǒng)一的省級衛(wèi)星定位公共服務(wù)平臺，將重點(diǎn)車輛全面納入動態(tài)監(jiān)管；省衛(wèi)健委等八部門制定規(guī)范護(hù)理服務(wù)業(yè)指導(dǎo)性意見，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)同步發(fā)力嚴(yán)懲“黑護(hù)工”。

　　省委組織部研究出臺《村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理辦法》等文件，對村“兩委”候選人資格逐個(gè)審查，并清理涉及受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的村干部157名。公安機(jī)關(guān)加大農(nóng)村黑惡勢力打擊力度，專項(xiàng)斗爭以來打掉農(nóng)村涉黑組織66個(gè)、涉惡組織400個(gè)。

　　通過三年努力，福建省不僅徹底打擊了黑惡勢力違法犯罪，更有效清除了黑惡亂問題的滋生土壤，政治生態(tài)和社會生態(tài)不斷優(yōu)化，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成為最得全省人民擁護(hù)、最受全省人民歡迎的大事之一。

　　致敬英模 學(xué)習(xí)先進(jìn)

　　2021年3月29日，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總結(jié)表彰大會在北京舉行。福建省寧德市公安局蕉城分局刑事偵查大隊(duì)（楊春警隊(duì)）等10名受表彰嘉獎代表進(jìn)京領(lǐng)獎，得到習(xí)近平總書記的親切接見。

　　民警楊春，打響了寧德掃黑除惡“第一槍”，也把熱血灑在了掃黑除惡戰(zhàn)場上。“掃黑惡保安寧一腔熱血書忠誠，顯擔(dān)當(dāng)志未酬渾身赤膽鑄警魂”，楊春告別儀式上的一副挽聯(lián)，讓在場所有人倍感悲痛、惋惜和崇敬，中宣部追授楊春“時(shí)代楷模”稱號。

　　人去警魂在，劍掃魍魎清。楊春同志生前所在的警隊(duì)始終把“楊春精神”貫穿隊(duì)伍建設(shè)始終，在實(shí)戰(zhàn)中鍛造掃黑除惡鐵軍。三年來，該警隊(duì)共摧毀黑社會性質(zhì)組織3個(gè)，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)12個(gè)，涉惡犯罪團(tuán)伙6個(gè)，破獲團(tuán)伙刑事案件274起，抓獲團(tuán)伙犯罪嫌疑人175人，成功偵辦閩東第一起涉礦產(chǎn)領(lǐng)域黑惡勢力案件，為閩東辦理“套路貸”案件提供“蕉城樣板”……

　　英模先進(jìn)不斷涌現(xiàn)，執(zhí)法干警的默默奉獻(xiàn)和執(zhí)著堅(jiān)守同樣令人動容。

　　“12月15日，這是孩子今天第三次問我，爸爸怎么還沒回來”“12月26日，這次我告訴了他一個(gè)詞‘掃黑除惡’，孩子好像不懂，便終于也不問爸爸去哪了”“12月30日，爸爸終于回來了。‘爸爸，媽媽說你去掃黑除惡，什么是掃黑除惡？’‘就像奧特曼打怪獸吧！’‘那爸爸就是最忙的奧特曼，沒日沒夜地打怪獸……’”

　　這是閩侯縣檢察院一位檢察干警妻子的微信朋友圈。318天7632小時(shí)30分、269卷案卷3.3米高、71頁起訴書35300字，這就是“爸爸去哪兒了”的最終答案，也是專案組所有干警的日常狀態(tài)，這里有虧欠兒子的父親，有在老人病床邊閱卷的女兒，也有對妻子抱憾的丈夫。

　　從2018年6月29日專案組第一次介入偵查，到2019年5月13日閩侯縣人民法院對黃恒鑾、黃鋒父子黑社會性質(zhì)組織犯罪案一審宣判，閩侯縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來成功查處的第一起黑社會組織案件，離不開公安、檢察、法院各專案組眾多干警的多方奔波，離不開他們伏案的那份執(zhí)著，離不開家屬在后方的支持，更離不開人民群眾的理解。“我們都一樣，都是普通人，只是使命是公平正義，要守住的初心是司法為民。”

　　今天上午，福建省召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總結(jié)表彰大會，總結(jié)成績，表揚(yáng)先進(jìn)，對常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭進(jìn)行再動員再部署。

　　家國富強(qiáng)、人民安康，是對掃黑英雄的最好告慰，也是對默默奉獻(xiàn)干警們的最好褒獎。

　　鞏固成果 接續(xù)斗爭

　　站在兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，回望過去，三年專項(xiàng)斗爭成績來之不易；放眼未來，推進(jìn)常治長效依然任重道遠(yuǎn)。在“推動掃黑除惡常態(tài)化”寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要后，近日，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項(xiàng)斗爭成果的意見》。

　　今年是常態(tài)化掃黑除惡的第一年。省委、省政府第一時(shí)間研究部署，制定福建省常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的實(shí)施意見。調(diào)整充實(shí)各級掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)保留“一辦五組”組織架構(gòu)，為常態(tài)化開展掃黑除惡提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　以全國政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，福建省認(rèn)真組織做好“三表兩冊一倒查”工作，制定下發(fā)涉黑涉惡案件（線索）倒查工作指引，通過接受群眾舉報(bào)、重點(diǎn)案件（線索）倒查等方式，深入排查掌握政法干警違法違紀(jì)問題，深挖涉黑涉惡“保護(hù)傘”線索。同時(shí)，認(rèn)真組織編寫《掃黑除惡先進(jìn)事跡匯編》及《案例警示教育匯編》，突出正面宣傳，引導(dǎo)廣大政法干警弘揚(yáng)英模精神，筑牢政治忠誠。

　　平安，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。下階段，福建省將牢記習(xí)近平總書記來閩考察重要講話中關(guān)于“推動掃黑除惡常態(tài)化”的殷殷囑托，深入貫徹黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制、智能公開的舉報(bào)獎勵機(jī)制、打早打小的依法懲處機(jī)制、精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制、激勵約束的考核評價(jià)機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。（記者 嚴(yán)順龍）

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