?發揮紅色引領作用 繪就鄉村振興新貌
文/圖 蘇 泉
安凱鄉地處連江縣東南部、黃岐半島中心地帶,全鄉陸地面積約3100多公頃,海域面積4100多公頃,海岸線長達21公里,下轄11個行政村,共1.74萬人,含畬族796人,設有1個黨總支和22個黨支部,共636名黨員。主要有海水養殖、船舶修造和綠色副食品三大產業。轄內沙澳灣海域曾獲評國家級鮑魚健康養殖農業標準化示范區,是連江榮膺“鮑魚之鄉”的重要支撐點,年產量達1.7萬噸,產值17億元。曾獲評市級文明鄉鎮、市級平安鄉鎮,培育出全國文明村、省級“一村一品”示范村、省級森林村、省級綜治中心+示范村等,涌現出海上黨支部、海上綜治中心等多領域典型。

中秋期間,福建省文化廳原廳長、閩臺歷史文化研究院院長陳秋平與青年企業家蔡明慰問安凱學校貧困生。
近年來,安凱鄉認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于鄉村振興重要論述精神,立足實際實施“紅色領航”工程,把加強黨建工作作為推動鄉村振興的固本之舉,在添動力、強隊伍、優服務、筑堡壘上下功夫,用好“1234工作法”抓黨建促鄉村振興,把黨的組織優勢轉化為鄉村振興的行動優勢,努力繪就鄉村振興嶄新畫卷。

抓住主線 筑牢堡壘
全鄉共有8個革命老區基點村,保存有飛紅大王宮土地革命根據地遺址、北茭游擊隊成立地遺址等,流傳著陳雄烈士、“二三”革命等紅色故事。為此,鄉黨委抓住“黨建引領”這條主線,充分發揮紅色資源優勢,在保護、傳承、發揚紅色文化上下功夫,持續擴大“紅色+”效應。

深挖家底,建設紅色陣地。結合革命老區基點村實際,深挖紅色歷史,建成大王宮革命教育基地、北茭游擊隊成立地遺址公園、陳雄烈士紀念館、“二三”革命紀念館、革命烈士紀念墻、紅軍公園、紅軍井等,進一步點亮紅色印記,引導廣大黨員緬懷革命先烈、賡續共產黨人的精神血脈,著力打造在全縣具有影響力的黨員干部黨性教育基地。

中秋期間,福建省文化廳原廳長、閩臺歷史文化研究院院長陳秋平與青年企業家蔡明走訪飛紅村。
用活資源,豐富紅色教育。把村史村志、革命遺址、紀念館等作為黨史學習教育的生動教材,在飛紅村設立“三大板塊、四個基地”為依托的“紅色大課堂”,組建講解員隊伍,采取“瞻仰史跡+緬懷先烈+現場教學”的互動體驗模式,吸引黨員干部組團打卡,推動各村紅色資源串珠成鏈,形成1條集紅色教育、自然觀光和特色產業為一體的紅色研學路線,已被納入縣七條紅色學習路線之一,每年迎接省市縣多部門、團體開展黨日、團日活動50余場,達3000多人次。

創新舉措,打造堅強堡壘。為擴大“紅色+”效應,將紅色文化融入群眾日常生產生活,成功推出安凱鄉海上黨支部特色黨建品牌。通過“整編”50多名沙澳灣海域養殖生產的漁民黨員,成立安凱鄉拓海興業黨支部,依托“633”工作模式(“6”即:以黨支部為軸心,統籌開展宣傳教育、協調議事、安全生產、服務保障、疫情防控、搶險救助等6項工作。“3”即:黨小組對漁船、人員網格化動態管理,確保信息收集“準確”、意見反饋“迅速”、聯絡溝通“暢通”,形成群防群治的工作格局。“3”即:發揮黨員、示范船、示范漁排等帶頭作用,進一步開展示范引導、人員管理、穩控應急等工作),切實服務3000多名海上養殖群眾,壯大產業規模,促進群眾增產增收,匯聚出黨建促鄉村振興的強大合力。

育強隊伍 提供支撐
健全完善鄉、村兩支干部隊伍“選育管用”機制。以2021年村“兩委”換屆工作為契機,加大在致富帶頭人、退伍軍人、回鄉創業能人中進行選拔的力度。高標準、高質量完成村“兩委”換屆工作,實現“一肩挑”比例100%,村“兩委”學歷、年齡“一升一降”;開展新任村主干揭榜掛帥活動,壓實工作目標及責任,為鄉村振興工作選拔一支政治過硬、本領高強、作風優良的村干部隊伍。印發《安凱鄉“三比三看”一線量化考評方案(試行)》,督促和激勵全鄉干部講擔當、講奉獻,培育省級優秀黨務工作者1名、市級優秀黨務工作者1名、縣“兩優一先”7名,推薦一線優秀干部6名,營造比學趕超爭一流的生動局面。



打造品牌 增添動能
挑選致富產業有特點、人居環境有看點、整體工作有亮點的村列為鄉村振興試點村(飛紅、同心、高塘),圍繞“黨建+”三個模式,集中力量打造為可復制可推廣的樣板村,推行“多村聯動、抱團發展”,按照“地域近、產業同”的原則,以強帶弱,推進鄉村振興。

海上安凱
打造“黨建+產業” 品牌。依托安凱山海資源稟賦優勢,大力推行“黨組織+企業+合作社+農戶”的發展模式,將黨組織建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、群眾富在產業鏈上。例如:在沿海村,黨支部領辦專業合作社,設立黨員養殖示范區,解決群眾生產困難,壯大村集體經濟收入;在山區村,開啟“校村企三方共創”模式,設立黨員實訓基地,推動蜜蜂傳統養殖、林藥種植等向研學體驗拓展;在企業,建立非公企業聯合黨支部、創建黨員模范車間,引導黨員帶頭開展企業安全生產、企業高質量發展等。發展形成以鮑魚、海帶、牡蠣為主的海洋經濟;以鐵皮石斛、三葉青、草珊瑚等藥材為主的林下經濟;以蜂蜜養殖、甘薯、水蜜桃種植為主的休閑農業經濟;以船舶修造為主的工業經濟。堅持品牌培育塑造,創新推出“我要鮑鮑”——全國首創鮑魚品牌IP,注冊“同心鮑鮑”、“安海白”等商標;推動飛紅蜂蜜入駐省農產品質量安全監管平臺,取得“一品一碼”追溯憑證,建成具有安凱特色和多重價值的產業體系。

打造“黨建+環境提升”品牌。創新工作機制,將人居環境整治提升工作作為村級黨組織考核評議、村主干年終績效考評的重要依據,將每周二、周四定為“清潔日”,納入村規民約,建立“鄉主要領導靠前指揮,班子領導分組行動,包村干部、村干部、村民小組長率先垂范,黨員志愿者、巾幗志愿者、青年志愿者等積極參與”的工作模式,深入開展“護河愛水、清潔家園”暨村莊清潔“六清一改”行動,集中力量清理生活垃圾、海漂垃圾、污積水、廢棄雜物、建筑材料、違章搭蓋、亂堆亂放等,引領廣大群眾從“旁觀者”轉變為“實踐者”,主動改變影響人居環境的不良習慣,共同建設水清河暢景美的鄉村環境。

打造“黨建+文旅融合”品牌。以“黨建+漁(農)業+文創+紅色研學”發展思路,實施村莊景觀化培育工程,先后主動對接省內外專業設計團隊,健全完成旅游公廁、旅游服務中心、生態停車場等旅游配套設施,建成同心鮑廣場、“鮑美家的海時光”咖啡屋、虎頭山棧道、觀景平臺等項目,推進海上商業綜合體、沙灘修復工程等7個近期、3個遠期環馬祖澳國家級濱海旅游度假區項目建設;探索“政府主導、企業運營、村集體參與”的發展模式,成立“我要鮑鮑”網絡科技有限公司,引進專業人才,以鮑魚文創IP為起點,數字化推進“養殖、加工、旅游、教育、健康生態、文化傳承”六產融合發展;結合飛紅—郭婆北茭游擊隊成立地遺址公園、安海“二三”革命紀念館、紅軍公園等紅色節點,傾力構建以紅色教育為引領、山海特色體驗游為兩翼的的鄉村研學旅游路線,打造全省一流的紅色研學網紅村鎮。

織牢網格 創新治理
實施“組織覆蓋”工程,建立鄉黨政領導包村整體推進、鄉干部派駐指導、黨支部抓具體落實、黨小組聯系戶的四級網格責任體系,全鄉劃分42個紅色網格(大網格15個、小網格27個),融入干群“魚水情”、村民“鄰里情”,匯聚轄區內離退休干部、老黨員、復員退役軍人等力量,組建42支網格隊伍共212人,利用網格員“人熟、地熟、社情民意熟”的優勢,加強入戶走訪、示范帶動,夯實綜治維穩,督促鄉風文明,做到“人在格中走、事在格中辦、小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”,形成黨員教育管理在網格、黨員引領群眾參加社會治理在網格、黨員聯系服務群眾在網格的工作局面,進一步暢通群眾利益訴求渠道,更加密切黨群干群關系,提高管理服務效率,有效地避免服務“盲區”和管理“真空”,提升群眾安全感、幸福感、獲得感。


在美好家園建設方面,在陸上做好全員發動的“加法” ,創新將每周二、周四定為“清潔日”,下沉包片全體領導、包村干部、執法人員、村“兩委”干部、村老人會成員以及黨員志愿者等,號召群眾共同參與,集中力量開展村莊清潔行動;試點推廣人居環境整治“五星評選”積分制,促使群眾主動從“旁觀者”轉變為“參與者”,改變影響人居環境的不良習慣,提升繳納垃圾處理費的熱情,推動人居環境大變樣。在海上做好清退整頓的“減法”, 下大力氣完成禁養區98.415公頃海域清理整頓工作;推進海上養殖設施改造升級行動,完成塑膠魚排替換1.2萬口,塑膠浮球替換27.4萬粒;實施近海退養,引導漁民由灣內向灣外水產養殖,開辟外海養殖新空間,讓海面更凈、產量更高、發展更持續,推動海洋環境大改善。
談及下一步鄉村振興工作,安凱鄉黨委書記湯國登信心滿滿,他說:“我們將立足資源稟賦和發展階段,繼續大力實施‘產業帶動、美好家園、文明鑄魂、網格治理、強基固本 ’五大工程,加快發展特色現代農業,深化農業農村改革,建設宜居宜業和美鄉村,促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,走出充滿山海韻味的安凱鄉村振興之路,為奮力建設現代化國際城市堅強北翼貢獻安凱力量。”


