——馬尾公安隊伍教育整頓工作紀實

海峽品牌雜志社記者 武評 通訊員 蔣津

 

第一批政法隊伍教育整頓開展以來，馬尾區公安局黨委高度重視、迅速行動，采取“精細化、多樣化、常態化”舉措，確保宣傳發動100%全警覆蓋、任務要求100%深入警心、思想認識100%筑牢提升，全力推進隊伍教育整頓工作全面鋪開。

 

 

任務部署精細化，確保宣傳發動100%全警覆蓋。馬尾區公安局切實把教育整頓作為當前的首要政治任務，堅持早抓。3月3日，公安部、福建省公安廳和福州市公安局先后召開動員部署會，馬尾區公安局迅速成立隊伍教育整頓領導小組，從政工室、駐局紀檢組、督察大隊、指揮中心和部分基層所隊抽調專門人員組成隊伍教育整頓工作專班，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

 

 

      3月19日、3月31日，馬尾區公安局先后兩次召開全局隊伍教育整頓動員部署和推進會，傳達各級會議精神，并對區局隊伍教育整頓進行思想發動，提出具體工作要求，切實把各基層單位、廣大民警的思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。此外，區局教育整頓辦公室制定了隊伍教育整頓方案，將任務清單下發局屬各單位，明確任務目標、規范工作流程，實現了全區政法隊伍教育整頓各項工作的有力有序、一體推進。

 

 

教育形式多樣化，確保任務要求100%深入警心。在2月27日至3月31日的學習教育環節期間，馬尾區公安局將理論學習與現場教學有機結合，先后舉辦了習近平法治思想講座、黨紀黨規培訓、英模事跡報告會和廉政警示教育報告會等活動。

 

 

      3月31日，馬尾區副區長、區公安局黨委書記、局長潘德璋為全區公安民警作了“抓實教育整頓鍛造公安鐵軍，推動工作邁上新臺階”的主題黨課；區局黨委班子成員、各支部書記到馬尾船政衙門廉政教育基地參觀學習；駐局紀檢組為全區公安民警作了廉政教育報告，并組織全體民警觀看《警鐘》《榜樣5》等警示教育片；發揮本地紅色資源，組織民警赴潮江樓、魁岐革命紀念館等紅色教育基地，開展“實境課堂”現場學，重溫入黨、入警誓詞，確保內容接地氣，學習有質量。

 

 

理論學習常態化，確保思想認識100%筑牢提升。結合人民警察隊伍正規化、專業化和職業化特點，馬尾區公安局編印了隊伍教育整頓應知應會“口袋書”，并利用宣傳欄、LED屏等宣傳陣地平臺發布教育整頓相關內容，鼓濃宣傳氛圍，此外還在公安網頁上開設了隊伍教育整頓網站，及時更新學習資料、上傳信息簡報，極大方便了民警日常學習。

 

 

    馬尾區公安局還通過集中學習與自主學習、線上學習與線下學習、專題輔導與情景教育相結合的方式，深入開展政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育。將隊伍教育整頓與黨史學習教育有機結合，加強對在編在職民警的日常學習教育。統籌工學矛盾，利用每周二、周四的業余時間，組織集中研討，民警以黨支部為單位集中學習，做到了內容不變、力度不減、標準不降。區局教育整頓辦加大對基層所隊科室的督導檢查力度，定期開展教育整頓臺賬檢查及應知應會理論知識測試，保證了學習教育的全警覆蓋、統籌推進。

 

 

 

政法隊伍教育整頓工作開展以來，馬尾亭江派出所圍繞教育整頓目標任務、結合工作實際，創新形式，加大教育整頓宣傳力度，營造特色鮮明、規范有序的教育整頓濃厚氛圍，推動政法隊伍教育整頓工作走深走實。

 

 

亭江派出所在所內開設政法隊伍教育整頓專欄，及時向民警發布學習教育工作情況及傳達相關文件、會議精神和隊伍建設理論知識等內容，定制學習筆記本，增強民警學習的主動性和積極性；制作政法隊伍教育整頓應會知識手冊和宣傳標語、宣傳海報等相關宣傳資料，并在派出所門口、辦證大廳LED顯示屏進行循環播放，讓民警和轄區群眾更直觀的了解隊伍教育整頓的目的和意義，為政法隊伍教育整頓工作提供良好的輿論氛圍和精神動力。

 

 

為推動隊伍教育整頓活動向深度延展、向實處發力，亭江派出所進一步整合資源，創新舉措，“準、細、巧”用“速成、漸進、借力”三法全力疏導矛盾、化解糾紛，在“我為群眾辦實事”環節，真正把學習成果轉化為工作效果。

巧用“借力法”，合力化解利益糾紛。 2021年3月16日，馬尾區亭江鎮白眉村內，一家重點企業負責人董某與村民林某某因池塘引水問題引發糾紛，雙方由激烈爭吵上升至肢體沖突,引發大量人員聚集。考慮到此事如果處理不好不僅會給轄區安保工作帶來負面影響，還會導致外來企業投資熱情下降，亭江派出所高度重視，第一時間主動接觸雙方，深入了解其成因及背景因素，充分發揮警企聯調、警民聯調的作用，4月1日雙方握手言和，均稱將攜手合作，為亭江經濟發展獻一份力。

 

 

用準“快處法”，果斷化解鄰里糾紛。針對初起、事實清楚、爭議不大的糾紛，迅速理清事實，找準矛盾癥結，亭江派出所果斷進行調處，杜絕拖泥帶水，不給糾紛“發展壯大”的機會，將矛盾消滅在萌芽狀態。實踐中，80%以上的矛盾糾紛都能通過這種方式解決。在今年3月初，在亭江發生一起跳廣場舞影響休息的糾紛，亭江派出所民警剛柔并濟，多策并舉及時化解糾紛，避免了矛盾升級。

 

 

發生矛盾糾紛，亭江派出所民警在第一時間開展走訪工作，了解掌握情報信息，進行精確研判，采取“一前置一跟蹤”，對事態發展方向做到想在前、控制在前，提升糾紛處置工作效率，今年以來成功化解各類矛盾糾紛106起，群體性事件4起，無民轉刑案件發生，糾紛化解率達到100%，管控率達到100%。以高度的政治敏感性嚴控社會動態、積極化解矛盾，以實際行動提高群眾安全感、幸福感和滿意度。

 

 

 

為深入貫徹落實政法隊伍教育整頓工作，進一步深化“放管服”改革，引導教育廣大公安民警走群眾路線，馬尾區公安局出入境管理大隊通過深入“學習、查糾、整改”，牢固樹立為人民服務理念，從解決企業和群眾的痛點、難點問題出發，先行先試，在探索外國人管理服務新模式上取得了顯著工作成效。

 

 

   以往，外籍人員在馬尾區工作前，需要先到福建自貿區福州片區人力資源局辦理工作許可，再到馬尾區公安局出入境管理大隊辦理居留許可，方可獲得在華工作資格。

本著政法隊伍教育整頓工作中“提升人民群眾滿意度”的要求和“放管服”改革中“讓群眾少跑腿、讓數據多跑路”的思想指導，如今，在上級出入境部門的指導下，經與區人力資源局充分溝通協調，將原本屬于兩個部門的行政審批服務事項成功整合成“一窗受理”模式。該窗口啟用后，符合外國人來華工作許可申請條件的外籍人才和用人單位，可在行政服務中心出入境窗口同時辦理工作許可、居留許可申請手續，享受“線上一窗咨詢、線下一窗受理、最多跑一趟”的創新服務。同時，結合出入境窗口原有的證件寄遞業務，外籍人才還可以選擇證件寄遞服務，進一步減少跑腿次數。

 

 

   下一步，馬尾區公安局出入境管理大隊還將積極探索和拓展該窗口功能，爭取引入更豐富的社會化服務機構，繼續延伸拓展移民事務服務中心功能，如協助國外福州籍華人華僑辦理出入境、戶籍、車管等公安業務的咨詢互動、預約辦理、辦事引導、視頻驗證等需求和委托事項，外籍華人永久居留服務，受理外國人緊急求助和投訴舉報，開展國情教育和民俗體驗等形式多樣、內容豐富的融合活動等，使其成為服務僑鄉、服務華人華僑和外籍人才的前沿窗口。